一、方案簡(jiǎn)介

　　2021年12月，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》，為人居環(huán)境建設行動(dòng)提供了足夠的支撐依據。方案明確改善人居環(huán)境，是以習近平同志為核心的黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策部署，是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)。 方案提出了“推進(jìn)農村廁所革命”，“推進(jìn)農村生活污水治理”，“提升農村生活垃圾治理水平”，“推動(dòng)村容村貌整體提升”等綱領(lǐng)性的要求，以及強化組織保障，加大政策支持力度，建立健全長(cháng)效管護機制等落實(shí)手段的要求！為人居環(huán)境整治提升打下了堅實(shí)的基礎。
　　美麗人居治理與保護方案可以實(shí)現從舉報、排查，受理，轉辦，評價(jià)，考核全流程環(huán)境治理和保護的閉環(huán)式管理。方案以排查和問(wèn)題處置為基本事件主線(xiàn)，以“發(fā)現問(wèn)題-解決問(wèn)題-考核績(jì)效”為思路，實(shí)現了全程自動(dòng)化式的管理和驅動(dòng)，不僅可以節省人力，更可以極大提高管理效能。

二、方案價(jià)值

　　促進(jìn)農村人居環(huán)境監測系統化，有助于提升治理效率。農村人居環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)多面廣，面上形勢整體清晰但點(diǎn)上情況把握還不夠精準，特別是動(dòng)態(tài)監測機制與信息化手段缺乏、長(cháng)期定位觀(guān)測數據積累不足，難以提早預判、提前排除隱患，導致一些農村人居環(huán)境問(wèn)題發(fā)現和解決不及時(shí)。適應信息化時(shí)代的需要，加強農村人居環(huán)境監測數字化建設，發(fā)揮信息化平臺覆蓋全面、監控實(shí)時(shí)、智慧預測等優(yōu)勢，有助于全面創(chuàng )新農村人居環(huán)境治理思路和機制，是“十四五”時(shí)期抓好農村人居環(huán)境治理、提升整體效能的重要發(fā)力點(diǎn)。
　　促進(jìn)農村人居環(huán)境服務(wù)智能化，有助于化解治理難題。農村人居環(huán)境治理是重大民心工程，事關(guān)廣大農民群眾福祉，深刻體現了黨和國家為民辦實(shí)事的堅定決心，但在具體工作推進(jìn)實(shí)施中，各地推動(dòng)政策落地落實(shí)還存在標準執行不一、管理程序不清、服務(wù)水平不齊等情況，導致一些地方政策紅利沒(méi)能真正惠及群眾，影響著(zhù)農民生活品質(zhì)實(shí)質(zhì)性改善。順應廣大農民群眾切身利益需要，加強農村人居環(huán)境服務(wù)數字化建設，推進(jìn)在線(xiàn)受理、實(shí)時(shí)督辦與效果點(diǎn)評，有助于精準化解決治理服務(wù)不到位問(wèn)題、提高鄉村公共服務(wù)時(shí)效性，同時(shí)舒緩輿情壓力，提早將問(wèn)題化解在基層、解決在萌芽。
　　促進(jìn)農民互動(dòng)參與路徑多元化，有助于共建治理格局。農民是保護農村人居環(huán)境的主體，農村人居環(huán)境承載農民美好生活希冀，無(wú)論是生于斯長(cháng)于斯的村民，還是拼搏在外的游子，鄉愁鄉情都是埋藏心底難以磨滅的深厚情懷，讓家鄉變得更美更好是共同期盼。但現實(shí)中，農民參與農村人居環(huán)境治理知情權、參與權、申訴權、監督權往往得不到有效保障，群眾感受容易被忽略、參與積極性不高、主體作用發(fā)揮不充分影響了農村人居環(huán)境治理效果。創(chuàng )新開(kāi)通農民參與農村人居環(huán)境建設數字化路徑，引導農民通過(guò)移動(dòng)終端APP、小程序等應用了解國家大政方針、參與村莊大事小情決策、合理合法反映自身訴求，有助于農民增強自信、充分激發(fā)參與農村人居環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境保護的內生動(dòng)力、破除一些地方“政府干、群眾看”的僵局，開(kāi)啟農村人居環(huán)境治理提升共建、共管、共享新格局。

三、目標客戶(hù)

　　環(huán)衛部門(mén)、環(huán)保部門(mén)和住建部門(mén)

四、平臺架構

• 應用平臺端：各管理機構使用，主要用于受理舉報，轉辦、上級進(jìn)行評價(jià)、查看排查任務(wù)進(jìn)展、進(jìn)行考核、排名以及查看各類(lèi)報表、圖標等使用。
• 監督舉報端：轄區內百姓使用，用于舉報社區內的環(huán)境問(wèn)題，查詢(xún)處理進(jìn)展，進(jìn)行在線(xiàn)評價(jià)等功能。
• 環(huán)境督查端：完成排查任務(wù)、登記排查到的問(wèn)題，處理進(jìn)展的查看，在線(xiàn)評價(jià)等功能，以及環(huán)境督察員任務(wù)完成情況，督查效果的排名、比對等。
• 環(huán)境治理端：接收任務(wù)、完成任務(wù)的處理，填寫(xiě)處理結果，接收百姓的評價(jià)，查看考核排名等功能。